2022年是党的二十大召开之年，是实施“十四五”规划、“八五”普法规划和2035年远景目标的重要一年。在区委、区政府的正确领导和区司法局的大力支持帮助下，龙凤桥街道党工委、办事处结合实际情况，认真贯彻落实相关文件要求。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和市第六次党代会、区第十三次党代会精神，认真学习贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神，认真对照《中共重庆市北碚区委全面依法治区委员会2022年工作要点》要求，对标对表，逐项抓落实。紧紧围绕“两大定位”，做好“四篇文章”，紧扣“提升执行力主题年”，扎实推进依法行政，全面提升街道法治政府建设能力和水平。现将我街道法治政府建设工作情况汇报如下：

一、学习贯彻习近平法治思想和党的二十大精神主要做法

（一）推动学习宣传。将习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神纳入街道党工委理论学习中心组会议专题学习，开展集中学习3次。利用主题党日、机关干部大会、村（社区）干部会抓好习近平总书记《论坚持全面依法治国》《习近平法治思想学习纲要》等权威辅助读物学习。把习近平法治思想与学习贯彻党的二十大精神紧密结合，通过“三会一课”、专题研讨、主题宣讲等组织机关和村（社区）干部全员学习。不断扩大普法宣传面，以重要节点如环境爱护日、国家宪法日为契机，积极开展法律法规宣传活动，全年举办活动30余场次，发放法治宣传资料8000余份，参与群众5000余人次。

（二）推动贯彻落实。坚持将法治政府建设工作与业务发展工作同部署、同推进、同督促。对照《2022年全区法治政府建设工作要点》，细化各项目标任务，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关办公室配合抓的工作合力。同时，将法治政府建设纳入街道党工委会议议事范围，根据《<中央依法治国办关于对重庆市法治政府建设实地督察的反馈意见>整改落实方案》，结合街道工作实际制定《整改落实任务清单》，坚持举一反三，针对29项问题逐一自查自省，各办公室（中心、站、所）对照任务清单逐项整改落实，全面完成整改销号，切实推动法治政府建设工作顺利开展。

（三）推动解决问题。街道党工委定期听取法治政府建设情况汇报，及时研究解决重点、难点问题，推动辖区重大事项依法决策、重大事件依法解决。牢固树立依法行政观念，街道制定文件均按规定进行行政决策合法性审查，确保行政管理依法依规。全面提升依法治理水平，沉着冷静应对风险挑战，辖区全年未发生八大类刑事案件，社会治安环境持续向好。加强基层法治体系建设和队伍建设，设立街道公共法律服务工作站，7个村（社区）均设立有公共法律服务工作室，让群众就近享受法律服务。健全矛盾纠纷“一站式”调处化解机制，全年化解矛盾纠纷243件，涉及金额39.54万元。

二、深入推进法治政府建设、全面履行政府职能主要做法

（一）政府职能依法全面履行

1．健全依法行政制度体系。加强依法行政组织领导，形成党工委领导、办事处主导、部门共建、分级负责的责任体系。提升依法行政能力，组织街道全体在编干部、村（社区）干部每年参加重庆市法治理论网上考试，确保人人过关。严格落实《北碚区行政规范性文件管理实施办法》《重庆市北碚区司法局关于行政规范性文件报送合法性审核备案审查有关工作的通知》等文件要求，行政规范性文件的报送率和审查率均达100%。完善合同审查备案，加强合法性审查，充分发挥法律顾问在处理法律事务和推进依法行政方面的积极作用，全年共审核各类合同文书120余份。

2．全面落实行政审批制度。全力做好上级部门取消、下放行政审批事项的落实和承接工作。不断压缩办理时限，通过增补人员、整合资源、改进工作措施等方法，实现依申请类事项实际办理时间比法定时限平均减少85%，减少材料达30%，依申请类事项网上可办比例95%，行政许可事项“全程网办”事项超过90%，依申请类政务服务事项“全程网办”事项85%。

3．不断优化政务服务质量。以全区开展“三级四务”和星级服务中心创建工作为契机，着重抓好“川渝通办”。多渠道宣传相关政策，设置“川渝通办”窗口，梳理相关事项8项，办理56人次，完成“渝快码”扫码5315次。顺应“互联网+”发展趋势，依法依规、用心用情处理好群众咨询投诉事项，“互联网+督查”事项办理群众满意率位列全区街镇前列。强化为民服务功能，长滩村党群（便民）服务中心改扩建项目动工，燎原社区便民服务站获评“北碚区 2022 年星级服务中心（站）”。

（二）民主科学决策有力推进

1．坚持依法决策。规范重大决策事项、重大投资项目、政府性资金使用和公共资源配置与管理等方面的决策程序。健全专家咨询、公众参与、决策听证和决策评估制度，聘请缙云律师事务所律师作为街道法律顾问，强化合法性审查刚性约束。支持人大代表依法行使权力，依法监督政府工作，有力组织专项工作评议，召开全方位服务民营经济专项工作评议暨民生实事议决工作会，实施重大民生实事项目人大代表票决制。

2．坚持科学决策。全面贯彻落实《重大行政决策程序暂行条例》《重庆市重大行政决策程序规定》，不断完善重大行政决策事前评估和事后评价制度，落实重大行政决策相关报告制度。严格执行街道党工委、办事处重大事项集体民主决策机制，对干部任用、大额资金使用、风险评估备案等重要事项均在调查研究的基础上通过召开党工委会、行政办公会集体研究决定。全年召开街道党工委会议29次，集体审议议题156个。召开街道办事处行政办公会议15次，集体审议议题71个。严格程序和标准，公开选拔农村本土人才8名。

（三）严格规范公正文明执法

1．健全行政执法工作体系。认真贯彻落实“谁执法谁普法”责任制，将行政执法工作融入到目标管理、绩效考核等各项工作中。持续加强重点领域执法力度，集中开展专项整治，开展安全生产大排查大整治大执法600余家次，其中排查厂房、仓库消防安全隐患56家次，安全生产实现“零事故”。敢于动真碰硬，完成城市主干道、住宅小区违建整治3924平方米，全面消除安全隐患。针对群众反映强烈的问题，街道城管大队积极履职，集中整治占道经营、乱停乱放等，清理“牛皮癣”等小广告1800余幅，劝导整改人行道机动车乱停乱放1900余起，维护辖区良好市容环境。

2．加强执法人员培训管理。组织街道全体干部参加2022年法治理论考试，进一步提升干部学法用法能力，参考率和合格率均为100%。组织9名在职在编人员参加在线学法用法考试，组织5名执法人员参加换证考试，全部合格并更换新证。加强行政执法队伍专业化建设，积极组织街道执法人员参与上级部门开展的执法培训，共计参培20余人次。加强执法证管理，目前街道持有执法证件人员5名，另有4名正在申请办证，街道执法队伍不断壮大。街道及村（社区）均配备专业法律顾问，不定时开展法律知识培训，正确运用法治思维分析研判辖区各类矛盾纠纷。

（四）加强行政权力制约和监督
    1．坚决维护宪法法律权威。坚持宪法法律至上，自觉维护司法权威，认真落实行政机关负责人出庭制度，尊重并执行法院生效裁决，2022年，街道2件行政诉讼案件均按规定程序进行答辩、应诉。持续深入村（社区）开展防范电信网络诈骗、养老诈骗宣传活动，坚决清理辖区涉养老会销场所3家。紧盯反诈宣传劝阻，实现电信诈骗发案下降24%、损失下降53.79%。

2．抓好党内监督与行政监督的有机结合。加大执纪执法力度监督检查，街道纪工委和相关部门定期进行重点领域行政执法监督检查。以“提升执行力主题年”为抓手，不断改进工作作为，开展专项约谈170余人次，开展作风建设专项督查5次，批评教育8人。深化运用“走看巡访报”五字监督法，助力经济发展、乡村振兴、社会治理。街道纪工委荣获“2022年度党风廉政建设监督责任先进单位”，街道荣获“2022年度党风廉政主体责任先进单位”。

3．抓好群众监督与舆论监督的有机结合。严格落实重大民生决策事项民意调查制度和行政规范性文件公开征求意见机制，加大公众参与力度，确保重大行政决策公开征求意见期限达到规定要求。加大政务公开力度，及时依法公开政府信息，自觉接受社会各界监督，全年共计公开政策和信息等73条。街道人大代表会客厅项目完工投用，定期开展代表接待选民日活动，充分发挥代表“纽带”作用，努力将全过程人民民主理念落到实处。

（五）基层综合治理能力有效提升

1．抓实矛盾纠纷排查化解。坚持将信访重点问题化解、维稳和社会风险防控贯穿街道工作各领域、各环节。充分发挥人民调解员、法律顾问、法律服务者、人大代表调解团作用，增强综治、司法、应急、市政、村（社区）网格等群防群治力量，多元化解矛盾纠纷，切实防范“三转”案（事）件。2022年，领导干部接访下访群众112人次，办理来信来访214件，人民调解组织调解纠纷243件。

2．健全完善突发事件应对机制。配合上级部门完成安全生产和消防安全专项整治三年行动，持续开展“两重大一突出”集中整治。开展“燃气安全百日行动”，安装报警器用户99户。修订《龙凤桥街道森林防灭火应急预案》，组建200人灭火救援应急队伍、300人灭火志愿者队伍。严格执行24小时值班制度，做到信息报送及时、准确、翔实，确保重大紧急信息在规定时间内报至上级部门。

3．坚决维护社会和谐稳定。建立平安建设例会制度，定期研究辖区平安建设暨防范化解重大风险工作，切实抓好历史遗留问题化解和对重点群体、重点人员的走访稳控，及时化解不稳定因素。制定覆盖重点单位、重点场所、重点区域的点线面结合巡逻路线，切实提高群众“见警”率和安全感。加强重点时段、重点地段治安巡防，全年投入巡防5110余人次。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责有关情况

（一）加强法治建设组织领导。街道党工委、办事处高度重视法治政府建设工作，成立了党工委书记、办事处主任担任双组长的法治政府建设领导小组，将法治政府建设工作同街道党工委、办事处中心工作同步谋划、同步部署、同步推进。强化党政主要负责人履行法治政府建设第一责任人职责，把“述法”作为年终述职重要内容。将专题学法纳入党工委理论学习中心组学习计划，领导干部带头学法用法、依法办事。强化干部职工法治思维，将法治素养和依法履职情况纳入考核评价干部重要内容。

（二）提升依法治理质效水平。围绕“山水龙凤 桥见幸福”建设法治街道，坚持全面从严治党，召开党建工作例会5次，研究部署全面从严治党工作18次。积极营造法治化营商环境，成立机关干部“一对一”走访联系企业制度，完成走访企业294家，帮助企业解决问题97个。倾力助企纾困，认真落实行政事业房屋房租减免政策，全年共为8家小微企业和个体工商户减免3个月租金共计12.4万元。

四、存在的主要问题

一是法治建设基础需进一步夯实。街道从事法治工作的人员偏少，统筹协调能力有待加强，法制审核水平有待提高。公共法律服务智慧化、信息化水平不高，与辖区居民高品质服务需求存在差距。

二是法治宣传力度还需进一步加强。街道虽然通过集中宣传、文艺演出、悬挂横幅标语、发放宣传资料等方式开展了多形式的法制宣传，但针对性有所不足，仍有部分群众接受度不高，法治观念还没完全入脑入心。

三是纠纷调解能力还需进一步提升。街道城乡建设基础较差，老旧小区占比大，历年遗留问题多，且近年来征地拆迁产生的矛盾纠纷增多，调处难度加大，还需优化纠纷调解方式、提升调解能力。

五、下一步工作打算

一是强化责任落实。深入学习习近平法治思想和党的二十大精神，压实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，完善规章制度，规范行政决策程序，推动干部学法制度化、常态化。

二是强化合法性审查。充分发挥法律顾问作用，为重大行政行为提供法律意见，做好合同、重大行政决策和规范性文件的合法性审查，以及政府信息公开、行政复议和行政诉讼等工作。

三是强化法治宣传。加强普法宣传阵地建设，创新宣传方式和内容，进一步提升普法宣传效果。

        四是强化执法监督。深入推进执法体制改革，加强行政执法监督，规范行政执法流程，进一步提高街道整体执法水平。