索 引 号: 009298050/2016-00155 信息分类名称: 城乡建设(城乡管理)/意见征集
发布机构: 区政府办公室 生成日期: 2016年09月20日
标 题: 北碚区市政环卫、园林绿化设施移交接管暂行办法(试行)(征求意见稿)
文 号: 主 题 关联 词: 城乡建设

北碚区市政环卫、园林绿化设施移交接管暂行办法(试行)(征求意见稿)

北碚区市政环卫、园林绿化设施移交接管暂行办法(试行)

(征求意见稿)

 

第一条  为加强全区市政环卫、园林绿化设施管理,规范移交验收接管程序,根据《重庆市市政设施管理条例》、《重庆市市容环境卫生管理条例》、《重庆市城市道路照明设施管理实施办法》、《重庆市城市园林绿化条例》、《重庆市市政环卫设施移交接管暂行规定》等规定和《城市道路提档升级维护工程设计导则(试行)》,制定本办法。

第二条  本区行政区域内新建、扩建、改建的市政环卫(含城市道路、城市桥涵设施、城市照明设施、城市排水、垃圾站、公厕等环卫设施及配套管理用房等)、园林绿化设施(含绿地及其配套设施和管理用房等)的移交适用本办法。

第三条  未纳入区财政预算体系的市政环卫、园林绿化设施的移交,不适用本办法。

第四条  市政环卫、园林绿化设施建设主管单位或经批准需将现在管护的市政环卫、园林绿化设施进行移交的其他单位为移交单位。

第五条  经区政府批准的相关单位(区市政园林管理局、各镇人民政府、各街道办事处等单位)为接管单位

第六条  区市政园林管理局负责接管城区天生、朝阳、北温泉、龙凤桥四个街道城区主、次干道及重要支干道建成的市政环卫、园林绿化设施。各镇人民政府、各街道办事处负责接管辖区内除区市政园林管理局直管区域外的市政环卫、园林绿化设施。居民小区在建筑红线内形成的公共区域的市政环卫、园林绿化设施由小区业主和业主委员会委托的物管公司接管。经区政府批准的园区管委会等单位负责经区政府明确的管护范围内的市政环卫、园林绿化设施的接收和管护。

第七条  移交市政环卫、园林绿化设施必须符合下列条件:

(一)符合有关城市专业规划和设计要求,市政环卫设施要求通过竣工验收,园林绿地须通过竣工验收且质保期满;

(二)工程竣工技术资料(包括建设文本)必须通过城建市政档案移交验收,并将备份资料送达接管单位;

(三)现场查验的移交事项及配套的附属设施工程齐全完备,质量满足设计、规范及管理要求;

(四)工程质量保修责任明确,未满足移交条件(含质量问题未得到彻底整改、配套设施不完善、移交资料不健全等)的市政环卫、园林绿化设施不得移交管理。

(五)移交城市照明设施的,还应当符合国家、重庆市和北碚区有关移交验收标准和条件。

第八条  移交单位在移交前须落实附属设施(消防、公共交通、油气加注、供水、供电、供气、通信、有线电视等各类井盖、箱罐、杆柱、管线等)的管护责任单位,并与其签订移交协议,落实后期管理责任。

     第九条  桥梁(隧道)、人行天桥、地通等结构设施因涉及结构安全,除满足市政环卫、园林绿化设施移交条件外,在移交前,移交单位还须提供有安全检测资质单位出具的当年安全检测报告。

 第十条  市政环卫、园林绿化设施应在竣工验收报告签发之日起一年内,景观照明应在竣工验收三年内,移交给接管单位。超过移交期限的,应当委托具有资质的检测鉴定机构对拟移交的市政环卫作出质量鉴定,鉴定结果达到该工程原设计标准的,方可移交接管。

第十一条  经区规划分局布点规划配建的对二类公厕及压缩式垃圾站必须达到《生活垃圾收集站建设标准》、《城市公厕设计标准》和《重庆市市政管理委员会关于进一步开展公厕改造和环卫爱心驿站建设的通知》(渝市政委〔2016〕44号)的要求,并通过相关部门进行验收。

第十二条  移交单位成片移交(含分期移交和一次性移交)市政环卫、园林绿化设施时,应配套解决满足设施运行、管理维护需要的各类作业车辆和管理用房,原则上,移交设施量达到10万平方米或者区域范围达到1平方公里、城市照明区域达到10平方公里的,移交单位应当按规范标准配备管理用房。

第十三条 全区市政环卫、园林绿化设施移交按以下程序进行:

(一)项目监督。在建设项目实施前,移交单位应将工程设计方案送接管单位审核,并在该工程开工七日前向接管单位办理备案手续,填写《北碚区市政环卫、园林绿化设施接管备案表》(附件1)。接管单位应在自收到备案表之日起指定专人跟踪参与工程建设和全程监管。对在工程建设中可能出现影响设施运行安全的,接管单位应向移交单位提出书面建议。移交单位应督促建设单位进行整改,解决各类问题和隐患。

(二)移交自查。移交单位自查,确认移交项目满足市政环卫、园林绿化设施移交条件。

(三)移交申请。移交单位提前两个月向区人民政府提出移交书面申请,并提供建设工程有关资料。

(四)现场审核。移交单位根据区政府拟同意移交的批复,组织接管单位对拟移交项目进行现场审核,核查设施及资料。

(五)资料审核。移交单位应提交《移交区域图》、与其他非市政环卫、园林绿化设施管护单位签订的移交协议和《移交区域附属设施管护移交备案清单》(附件2)、规划设计图、工程竣工档案资料等。接管单位审核后,对拟移交的市政环卫、园林绿化设施是否符合移交条件签署意见。

(六)问题整改。移交单位需针对接管单位发现的问题及时整改完毕。对有争议的问题,由移交单位提请区人民政府裁定。

(七)经费核定。区财政局视接管范围、内容及接管时间,根据《重庆市市政工程设施及园林养护维修定额》(渝建发〔2006〕203号)、《重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市城市园林绿地管理养护办法的通知》(渝办发〔2010〕285号)及相关人员配置标准,核拨接管设施的管护经费。在区财政经费拨付前,管护费用由移交单位垫付。

(八)完善产权。移交市政环卫、园林绿化设施涉及产权变更的由移交单位按相关规定办理。

(九)签署协议。对通过现场审核、移交审核和经费核定的移交项目,由交、接单位共同签署移交协议,并加盖双方单位印章后完成交接工作。同时需完善《重庆市北碚区市政环卫、园林绿化设施移交接管书》(见附件3)、《市政环卫、园林绿化设施管护量移交清单》(见附件4)等手续。

    第十四条  区市政园林管理局、各镇人民政府、街道办事处、园区管委会等单位负责职责范围内市政环卫、园林绿化设施的审核、验收、移交工作。市政环卫设施移交后所涉及的行政执法工作由辖区镇人民政府、街道办事处负责,园林绿化执法按有关规定办理。

区市政园林管理局根据城市发展的需要,按照事权范围,每三年对各管护单位管理范围进行清理调整,报区政府审定。

     区财政局负责对区政府确定的拟移交的市政环卫园林基础设施日常管护经费的标准审核和资金保障。

区人社局负责对区政府确定的市政环卫、园林绿化、市政执法增加人员的审核工作。

     区民政局负责确定新建道路的起止点、路名和落实安装路名牌工作,并会同区市政园林管理局共同确定新建道路的性质(主干道、次干道、背街小巷)。

第十五条  在移交协议签订前,由建设主管单位承担拟移交设施的日常管理、安全监管、信访投诉处理等相关工作。移交协议签订后,其相应的管理责任由接管单位承担。

     第十六条  正式移交后市政环卫、园林绿化设施出现质量问题的,由行政主管部门委托有资质的检测单位进行检测评估,经评估认定为建设过程中的质量问题的,由移交单位及时组织维修。若不能及时组织维修,为尽快恢复设施运行功能,可由接受单位安排抢修,其抢修费用由移交单位承担。

     第十七条  桥梁(隧道)、人行天桥、地通等所有结构设施实行质量终生负责制,因结构问题造成的所有责任,由原移交单位承担。

若因设计不到位、设计缺陷、建设不完善引发的所有问题和责任,由移交单位承担;若因管护不到位引发的所有问题和责任,由接管单位承担。

第十八条   本办法由北碚区人民政府负责解释。

第十九条   本办法自印发之日起施行。

 

 

 

 

附件1

北碚区市政环卫、园林绿化设施接管备案表

                                                    编号:

工程名称

 

开工时间

年   月   日

工程地址

 

 

竣工时间

年   月   日

工程长度及面积

 

结构类型

 

附属设施

 

设计单位

 

 

勘查单位

 

建设单位

 

 

项目负责人

 

电  话

 

监理单位

 

 

项目负责人

 

电  话

 

施工单位

 

 

项目负责人

 

电  话

 

拟移交时间

 

 

 

拟移交单位:

                                                             

                                                                              

                                                单位负责人:   (公章)         

                                                    年  月  日

拟接管单位:

                                                             

                                                                              

                                                单位负责人:   (公章)         

                                                    年  月  日

     说明:

     移交市政环卫、园林绿化设施必须符合下列条件:

    (一)符合有关城市专业规划和设计要求,市政环卫设施要求通过竣工验收,园林绿地须通过竣工验收且质保期满;

    (二)工程竣工技术资料(包括建设文本)必须通过城建市政档案移交验收,并将备份资料送达接管单位;

    (三)现场查验的移交事项及配套的附属设施工程齐全完备,质量满足设计、规范及管理要求;

    (四)工程质量保修责任明确,未满足移交条件(含质量问题未得到彻底整改、配套设施不完善、移交资料不健全等)的市政环卫、园林绿化设施不得移交管理。

    (五)移交城市照明设施的,还应当符合国家、重庆市和北碚区有关移交验收标准和条件。

 

注:本表一式叁份,拟移交单位、拟接管单位、城建档案馆各持一份。

 

附件2

移交区域附属设施管护移交备案清单

 

              ·责任单位:(盖章)                                                                年   月   日

道路或区域名称

设施名称

数量

规格

备注

长度/高度

直径

材质

 

 


 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

注:本表一式叁份,移交单位、接管单位、城建档案馆各持一份。

附件3

北碚区市政环卫、园林绿化设施移交接管书

                                       编号:

设施、道路或区域名称

 

设施、道路或区域面积

(㎡)

 

车行道

 

材质

 

人行道

 

材质

 

道路起止点或区域范围

 

附属设施

 

移交单位

 

联系人

 

电话

 

接管单位

 

联系人

 

电话

 

移交内容

 

工程遗留问题及处理意见:

 

 

 

 

 

质 量 评 价 意 见

 

工程质量认定结果

 

工程验

收时间

      年   月   日

工程竣工验收意见书签署情况

 

工程档案验收意见书核发情况

 

工程档案移交情况

 

工程备案登记证核发情况

 

工程保修书签署情况

 

移交单位移交意见:

  

 

 

 

                                                                     

     经办人:             单位负责人:               

                                                                       (公章)      

                                                           年   月   日

 

接管单位接管意见:

 

  

 

 

 

      经办人:               单位负责人        

                                                                        (公章)

                                                                    年   月   日

注:本表一式叁份,移交单位、接管单位、城建档案室各持一份。

 

附件4

市政环卫、园林绿化设施管护量移交清单

一、市政道路


序号

道路名称

起止点

车行道

人行道

道路

  长度

 (km)

雨水井(个)

污水井(个)

水篦子

(个)

备注


材质

面积(㎡)

材质

面积(㎡)












 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


二、路灯设施 


序号

道路

名称

总负荷(KW)

总灯数(盏)

线路

总长度(Km)

导线长度(Km)

控制系统电器(台)

电度表、

变压器(台)

铁灯杆

(根)

光源(盏/瓦)

备注


LED灯

LED灯

 



W

W

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

三、排水设施


序号

道路

名称

雨水管道

污水管道

水栓

水表

(块)


长度

(m)

管径

(cm)

雨水井

(个)

水篦子

(个)

长度

(m)

管径

(cm)

污水井

(个)
















 

 

 

 

 

 

 

 

 


四、其它设施


序号

道路名称

金属栏杆

(m)

防撞栏杆(m)

石栏杆

(m)

防腐木平台

(个)

管理用房


面积(㎡)

数量(个)


 

 

 

 

 

 

 

 


五、环卫设施


序号

道路名称

起止点

清扫面积

(㎡)

分类果皮箱

(个)

公厕(座)

垃圾站(个)

备注


车行道

人行道














 

 

 

 

 

 

 

 

 


六、园林绿化


序号

地点

管护内容


绿地面积

(㎡)

古树名木

(株)

行道树

(株)

其中20cm以上乔木(株)

园林设施


水体(㎡)

花坛(个)

小品(个)

备注


 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


七、公园绿化


 

地点

管护面积

备注


绿地面积

(㎡)

其中护坡绿化面积

(㎡)

20cm以上乔木

(株)












 

 

 

 

 

 


 

注:本表一式叁份,移交单位、接管单位、城建档案馆各持一份。