2024年，区信访办坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深学笃用习近平法治思想，学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，在区委、区政府的坚强领导下，坚持法治建设和信访工作相结合，依法及时就地解决群众合法合理诉求，深入推进信访工作法治化，提升法治政府建设水平。现将我办法治政府建设情况报告如下。

一、主要工作举措和成效

（一）持续树牢法治理念。我办高度重视法治政府建设，坚持把学习贯彻习近平法治思想作为重大政治任务，坚持用习近平法治思想引领信访工作，将习近平法治思想的学习作为全局党员干部理论学习的重要内容，把法治建设与信访业务工作同谋划、同部署、同推进、同落实。2024年，区信访办主要领导、分管领导举办信访法治化专题讲座2次，组织党员干部深入学习习近平法治思想10余次，提高了信访工作人员履职能力，增强了信访工作人员尊崇法律、依法行政意识。领导干部带头示范，全体干部职工法治理论考试成绩均合格。

（二）持续开展信访法治宣传。一是开展信访法治宣传。组织17个镇街在全区范围内开展信访法治化宣传，印发《信访工作条例》《信访工作法治化工作规范》、信访法治化宣传手册等资料4万余份。2月2日区信访办联合区委政法委、区司法局、区公安分局、朝阳街道等10个单位，在北碚正码头广场，开展“全面贯彻《信访工作条例》深入推进信访工作法治化”为主题的信访法治化集中宣传活动，通过悬挂横幅、发放宣传资料、设立法治宣传展牌、现场解答法律问题等形式，集中开展信访工作法治化宣传，积极引导群众依法维护自身合法权益、自觉维护信访秩序，营造良好的信访法治环境。二是开展信访法治化专题培训。邀请市信访办业务骨干到北碚指导信访工作法治化等培训3次，组织信访干部参加信访业务大讲堂学习，提升信访干部依法处理信访事项、驾驭复杂局面的能力和水平。

（三）持续推进信访工作法治化。一是坚持预防法治化。每月召开矛排工作会议，落实矛盾纠纷三级联排联调，抓早抓小各类矛盾问题，累计排查矛盾问题82件；对重大项目、重大事项开展社会稳定风险评估，全年累积开展城市规划建设土地征收等28件重大事项评估。二是坚持受理、办理法治化。坚持信访问题分类受理，对正在受理的案件，组织政法机关进行现场解答；对“不再受理、已经复核、已经终结”的信访案件，转由具有法律专业背景的政协委员进行解释和疏导；对涉及多方矛盾的信访事项，组建人大代表委员调解团进行调解。2024年依法处置群众信访事项2603件次。三是坚持监督追责法治化。制定推进信访工作法治化重点任务分工，建立重点工作事项清单，开展质效评价，严格落实有责要担当、失责必追究。四是坚持维护秩序法治化。对扰乱社会秩序的信访活动，公安机关依法进行法治训诫，对违法犯罪行为依法打击。

（四）认真履行推进法治建设第一责任人职责。办主要领导严格按照相关要求，认真履行推进法治建设第一责任人职责，带头学法用法，带头部署推动重点工作，依法依规化解信访矛盾，解决信访突出问题。一是主要领导带头学。办主要领导坚持带头学习各类法律法规，将党章、《习近平法治思想学习纲要》《信访工作条例》《信访工作法治化学习读本》作为中心组学习重要内容。坚持学习《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国行政诉讼法》《中华人民共和国民事诉讼法》等法律法规。二是严格落实普法责任。成立办主要领导为组长的普法工作领导小组，将普法工作纳入重要工作任务，制定年度普法工作计划和“谁执法谁普法”任务表，明确普法内容和目标，做到人员到位，责任到位，将普法宣传融入信访工作全过程、各环节，形成齐抓共管的普法格局。三是持续强化督导考核。按照国家、市关于信访工作年度考核的相关要求，将《信访工作条例》学习、责任单位依法依程序办理信访问题、申诉求决类信访初信初访一次性化解率等内容纳入信访重点工作考核，推动全区切实把信访法治化建设责任落实到位。

二、存在问题和不足

我办虽在法治政府建设方面做了大量工作，认真开展守法普法，依法化解信访矛盾，但也存在一些问题和不足。一是部分群众法治意识未根本转变，“信访不信法”的现象仍然存在。二是个别单位习惯用信访程序处理各类矛盾纠纷，依法分类处理执行不够彻底。三是信访系统干部对“涉法涉诉”“重复信访事项”等相关规定把握不精准，法律素养还有待进一步加强。

三、2025年推进法治政府建设主要安排

　2025年，我办将严格依法分类处置信访矛盾，强化法治思维法治方式，不断提升全区信访工作法治化规范化水平。

（一）持续提高依法行政意识和依法行政水平。结合全区信访稳定工作实际，组织开展法律法规专题培训，抓好《宪法》《行政法》《行政诉讼法》《公务员法》《信访工作条例》等法律法规的学习，组织开展集体学法，积极参加全市法治理论考试，提高干部职工法律意识。

（二）持续深入开展普法工作。严格落实“谁执法谁普法”、“谁用法谁普法”普法责任制，在区普法办、区司法局指导下，通过宣传展板、宣传资料、现场解答等形式，开展信访法律法规普法活动，营造浓厚法治宣传氛围。持续将学习法律法规列入专题学习计划，对全区信访干部进行信访业务培训。

（三）全面推进信访工作法治化。围绕“权责明、底数清、依法办、秩序好、群众满意”的目标，扎实做好各方面工作，切实维护“五个法治化”，做到“四个到位”。坚持源头预防，将矛盾化解在早，化解在小；办好初次信访，提升初次信访一次性化解率；常态治理重复信访，坚持领导包案化解，严格督促指导和考核评价，依法打击违法上访行为，引导信访群众依法维权，深入推进“预防法治化、受理法治化、办理法治化、监督追责法治化、维护秩序法治化”。