2024年,区统计局全体干部职工坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面学习贯彻党的二十大、二十届三中全会、习近平法治思想和习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神,紧紧围绕全国统计法治工作会议和全市统计工作会议明确的目标任务,按照全面依法治区、依法治统深入开展统计法治建设,坚定不移防治统计造假、弄虚作假,为进一步夯实全区统计数据质量提供坚实法治保障。
一、2024年法治政府建设情况
(一)提高政治站位,坚持党对法治建设的全面领导
1.深入学习提升法治意识。局党组会、职工会多次深入学习习近平法治思想、习近平总书记关于统计工作的重要指示批示精神和统计重要改革文件精神,坚定政治立场,提高政治觉悟,用习近平法治思想武装头脑、指导统计工作实践。
2.落实主要负责人第一责任人职责。旗帜鲜明讲政治,加强组织领导,认真落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,组织开展10余次法治学习相关会议,听取有关法治建设工作汇报、研究解决有关法治工作中的问题,严格督促领导班子成员依法履职。研究制定《2024年北碚区统计法治建设工作要点》,推动全区统计法治建设基础进一步夯实。
3.严格执行防惩统计造假工作制度。区统计局严格执行防惩统计造假工作制度,按时向重庆市统计局和区委、区政府报告本单位年度防范和惩治统计造假、弄虚作假工作执行情况,并督促镇街、园城及有关单位落实防惩统计造假报告要求。
(二)规范行政决策,提升依法行政水平
1.严格规范决策程序。遵循法定权限,严格执行《北碚区统计局会议制度》,认真落实“三重一大”民主决策和主要领导末位发言制度,明确需要会议研究的重大决策事项,规范决策流程,按事项大小逐经行政办公会、党组会讨论通过,确保符合法律法规和国家政策规定。
2.加强规范性文件清理。落实组织领导,强化审查队伍,开展行政规范性文件合法性审核,不定期进行清查,我局全年未制定行政规范性文件。
3.实施统计法律顾问制度。加强与法律顾问工作对接,对重点工作及涉法事项及时征询律师意见,充分发挥统计法律顾问在推进依法统计、依法行政和建设法治政府中的作用。
(三)提升服务质效,优化法治营商环境
1.深入推进“放管服”改革。开展好“互联网+监管”工作,推进渝快办服务事项进一步优化,精简材料最简化,压缩办理时间,切实做好工作服务。落实政务服务“三集中三到位”要求,及时办理答复,接受服务监督,不断优化事项。
2.推进联合协同协作。区统计局与市场监管局加强工作对接,对同一检查对象开展联合检查,建立年度对象库、检查人员名录库,于2024年7月完成联合检查任务,减少打扰企业的频率和时间。
3.强化政务诚信建设。贯彻执行《重庆市企业统计信用管理办法》,对涉及统计违法行为的企业按规定进行信用认定,将被统计行政处罚的单位在网页公示栏进行公示。及时撤销到期公示信息,引导企业依法、诚信统计,为企业发展营造良好环境。
(四)加强权力监督,规范行为提升执法效能
1.规范行为完善机制。落实《重庆市北碚区统计局全面推行行政执法公示制度全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的实施方案(试行)》制度,规范执法行为。开展执法能力提升培训,抽派1名同志参加市级执法检查,合理配备执法力量,实施划片责任制,组建3个执法工作组,负责全区对应镇街统计执法工作。
2.持续加大统计执法力度。制定“双随机”检查工作方案,深入开展年度“双随机”统计执法检查,确保全区年度统计执法检查工作顺利推进。全年检查45家单位,行政处罚1家,将统计违法信息向社会进行公示。
3.推动统计监督与其他监督贯通协同。区统计局与区纪委监委、区委巡察办、区审计局建立贯通协调工作机制,召开工作对接会2次,形成监督合力。推动将统计监督纳入年度考核“一票否决”范围,将统计工作纳入区委巡察内容,抽派同志参与巡察工作,并纳入巡察工作人才储备库。
(五)推进统计普法,营造依法统计氛围
1.落实统计普法计划。组织领导干部、统计工作人员、统计调查对象及社会公众,深入学习贯彻习近平法治思想,学习宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系、党内法规和统计法律法规。推动各镇街、园区及有关单位按《新修改〈中华人民共和国统计法〉学习宣传贯彻工作计划》要求,组织干部职工学习统计法律法规。
2.大力开展普法宣传。开展统计法进党校,及时召开镇街、园区分管领导和新进统计人员法治培训会,利用统计年报会,结合走访调研,开展“送法入企”,不断增强企业依法统计意识。在万达广场和吾悦广场,开展新修改《统计法》大型宣传活动,投放宣传视频,向社会公众发放宣传资料、宣传品等,普及统计知识,吸引2000余名社会公众参与、学习统计法。
3.通报统计违法典型案例。在区委常委会、区政府常务会议通报统计违法典型案例,面向部门、镇街及有关单位开展统计违纪违法典型案例警示教育,促进各级领导干部及统计工作人员加深对统计造假危害性的认识。
二、2025年工作思路
2025年,区统计局将以习近平法治思想为指导,一是提升法治意识。持续推进学习习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神和统计法律法规,继续推动各有关单位开展新修改《统计法》学习,通报统计违法典型案例。二是提升依法统计氛围。在宪法宣传周、统计法治宣传月、统计开放日等重要节点,面向统计调查对象广泛深入宣传统计法律法规。三是提升统计执法水平。进一步规范统计行为,加大统计监督力度,坚决防范和惩治统计造假行为。四是严格规范行政决策。充分落实法律顾问制度,提升政务服务优化营商环境,推动法治政府建设再上新台阶。