按照要求，现将我局2024年度法治政府建设情况报告如下。

一、法治建设工作情况

（一）深入学习宣传贯彻习近平法治思想。一是深入学习领会习近平法治思想的重大意义、丰富内涵、精神实质和实践要求，坚持把习近平法治思想作为中心组理论学习的重要内容，作为支部“三会一课”、主题党日学习的重要内容。二是深入学习宣传贯彻《宪法》《民法典》《行政处罚法》《行政复议法》《国家安全法》《数据安全法》《信息公开条例》等综合法律法规，《森林法》《湿地保护法》《野生动物保护法》《长江保护法》《种子法》等林业法律法规，围绕“宪法宣传周”“国际森林日”“爱鸟周”等时间节点，组织开展宪法宣传周、森林防火等主题宣传活动，不断加大林业法律法规及政策宣传力度，深入剖析，发布宣传典型案例3个，强化干部群众的法治意识和法治思维。三是认真组织全局领导干部参加法治理论知识学习考试和庭审旁听，60余名干部职工获得林业行政执法资格，印发林业系统应知应会法律法规清单，推动全局上下形成秉公办事依法、遇事解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治氛围，进一步提升依法行政能力。

（二）全面加强法治政府建设的组织领导。一是局主要领导严格履行推进法治政府建设第一责任人职责，结合全区法治政府建设要求和林业工作实际，定期研究安排林业法治建设工作，同步落实述法述职要求。领导班子成员严格落实“一岗双责”，统筹抓好分管领域法治建设工作，带头遵法学法用法，带头加强绵碚、巴碚交流合作，带头服务保障成渝地区双城经济圈建设，推动高质量完成北碚区2024年“两岸青山·千里林带”营造林任务5300亩和缙云山林区更新造林、集材道植被恢复及水土保持2000余亩，带头定期走访联系服务企业，大力支持优化法治化营商环境，带头研究推动“大综合一体化”行政执法改革落地落实，加强对委托街镇执法事项的包片服务指导，带头纵深推进行政执法规范化建设，督促履行法治政府建设各项职责。二是严格规范行政决策程序。积极发挥法律顾问参与重大行政决策、合法性审查、经济合同审查、案件办理、制度完善等方面的作用，将公众参与、专家论证、风险评估、合法合规性审查、集体讨论决定等作为重大决策的必经程序。积极深化完善重大行政决策执行情况跟踪反馈和评估制度建设。

（三）强化林业行政规范性文件管理。一是组织动态清理与法律、法规、规章和政策不符合、不衔接、不适应的行政规范性文件2次，确保需制才制、应修尽修、应废尽废。二是参加行政规范性文件管理工作培训3次，严格执行行政规范性文件备案管理制度，不断提高林业行政规范性文件管理水平。三是围绕深化集体林权改革、护林员管理、森林防火等重点及时制定、修改和废止一批行政规范性文件。

（四）持续优化营商环境。一是积极服务渝西高铁等国家重点项目建设，支持保障基础、公益、民生项目的涉林审批，靠前服务、实时对接、高效办理，持续开展“双随机”检查，有序推进涉林审批事项事中、事后监管，进一步规范使用林地审核、审批、监管。积极开展执法体检服务，帮助企业（个人）及时预警涉林违法风险、及时制止涉林违法行为发生。二是强化数字赋能，进一步减少办事环节、精简申请材料、压缩办理时限、优化业务流程，提升政务服务水平。持续迭代升级“缙云山森林防灭火”应用，进一步提高森林防灭火一体化实战实效，助力美丽北碚建设。三是积极走访服务企业。局领导带队点对点定期走访服务17家民营企业，协调推动解决企业诉求4个，加强普法宣传教育，引导企业依法诚信经营。

（五）不断提升林业行政执法能力。一是加大重点领域执法力度。紧盯中央环保督察、群众举报、移交线索和生态敏感重要区域精准发力，组织开展打击森林野外违规用火、打击破坏古树名木、打击林地建坟乱倒建渣、打击滥砍滥伐毁林开垦等破坏森林资源的执法专项行动，加强行刑衔接，持续保持严惩违法犯罪威慑力，始终保持执法高压态势。2024年，执法查处涉林违法行为24件，罚款35万余元，督促恢复植被和林业生产条件5900余平方米，补种树木700余株，法治教育500余人。二是加强联合执法办案。对职责交叉领域，与检察院、法院、公安、相关单位部门召开重难点案件联席会议5次、联合执法检查10余次，建立“林长+检察长+山林警长”的沟通协作机制，实现监管执法“同题共答、同向发力”，避免随意执法、选择性执法、重复多头执法。三是突出执法实效。注重惩戒与教育相结合，推动形成森林资源闭环监管合力，避免以罚代管、一罚了之。狠抓森林资源保护源头管理、过程监管、末端执法和闭环监督管理，建立完善涉林案件的植被和林业生产条件恢复的闭环工作机制，跟踪督促当事人及时恢复植被和林业生产条件，开展涉林生态损害赔偿磋商案件2个，赔偿生态功能损失费10余万元。

（六）强化行政权力监督制约。持续深化政务公开，落实惠林政策、财政预算、行政执法、行政许可等领域的信息主动公开制度，依法及时办理政府信息公开申请。自觉接受人大监督、政协监督、监察监督、司法监督和社会监督，坚持依法、廉洁、公正、高效履职。高质量办理人大代表意见建议、政协提案以及司法建议等11件，代表满意率100%。

（七）妥善处置和积极化解矛盾纠纷。一是依法参加涉林行政诉讼出庭应诉2件，积极促进案件纠纷实质化解，尊重并履行人民法院生效的判决和裁定。二是及时发现、掌握、妥善处理各类可能引发信访问题的矛盾纠纷10余起，接待来访群众40人次，不断提升信访工作法治化、专业化水平。三是发挥行政复议化解行政争议主渠道作用，为当事人提供方便快捷的行政复议申请渠道，2024年我局无行政复议。四是提升政府信息公开等办理水平，加强沟通协调和宣传解释，注重事后复盘总结，有效防止行政复议、行政诉讼被纠错案件发生。

    二、存在不足

2024年，我局在法治政府建设方面虽然取得一定成绩，但也存在以下不足。一是目前林业局暂无专门的法规科室、普法经费预算不足，亟待加强。二是森林资源管理形势依然严峻。个别少数法治意识、法治思维不强，未批先占、少批多占、蚕食林地等违法案件时有发生，依法治林面临严峻考验。

三、2025年工作打算

2025年，我局将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以党的二十大精神为引领，全面贯彻市委六届、区委十三届历次全会精神，进一步学深悟透习近平法治思想，在区委区政府的坚强领导下，持续推进林业法治政府建设工作取得新成效。

（一）加强法治队伍能力建设。持续深入开展学习宣传贯彻习近平法治思想主题活动，纳入党组中心组、支部主题党日学习内容，局党组中心组至少举办一期领导干部法治专题学习，全体干部职工每年至少参加一次法治相关培训教育考试。深入学习宪法和党章等党内法规、公共法律知识以及林业领域相关法律法规，充分发挥法律顾问团队在林业法治政府建设工作中的指导服务作用，加强典型案例的剖析复盘，提高领导干部职工运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力，鼓励基层职工、年轻职工参加林业行政执法资格考试，大力培养林业战线上的普法带头人、“法律明白人”，不断提高全局领导干部的法治素养和依法履职能力。

（二）加强普法宣传教育。一是深入开展普法特色主题活动。充分利用植树节、世界环境日、爱鸟周、宪法宣传周和森林防火等节点时机，通过以案释法、登门普法讲法、广播小喇叭、网络新媒体等形式，组织开展形式多样的集中主题宣传活动，加大普法宣传力度。二是深入落实“谁执法谁普法”“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”普法责任制，制定落实普法责任清单，强化以案释法、针对性预防普法，结合日常林业重点专项工作，推动普法责任制的落地见效。三是着力打造林业普法宣教阵地。围绕林区、林企、林农、林地，大力开展林业普法宣教阵地建设，营造依法治林浓厚文化。积极用好乡村小喇叭、森林防火检查站、新媒体账号，大力宣传习近平法治思想和生态文明思想，突出宣传受众和实效。

（三）加快数字法治建设。以集体林权制度改革为重点，持续推深做实林长制“五年行动”，打表推进林权制度改革、数字重庆建设，持续迭代升级“缙云山森林防灭火”应用，进一步提高森林防灭火一体化实战实效，运行“执法+监督”系统，深入推进集体林权制度改革，加快探索生态产业化、产业生态化路径。

（四）加强行政执法能力建设。加强对行政执法典型案件的过程性指导，进一步切实理顺“大综合一体化综合执法改革”过程中的执法关系，加强行刑衔接，联动发挥好“林长+检察长+山林警长”作用，加强对重要区域和群众关心的涉林纠纷案件的执法体检服务，切实提高执法质效，助力法治政府建设。